一、正确认识桐城经济社会发展的方位

    市委十一届三次全会提出，“十一五”期间，要以‘“加快发展、奋力赶超”为主题，大力实施“工业强市”、“东向发展”、“项目带动”、“创新推动”、“城乡统筹和可持续发展”五大战略，推行“企业翻番”、“园区倍增”、“城市扩张”三大计划。这是立足桐城实际，把握发展趋势，全面建设小康社会的现实选择。要落实好这一战略部署，必须认清形势，准确定位。

    第一，在长期的经济发展过程中，桐城创造了特色鲜明的“桐城模式”。历史上，桐城曾以“文章甲天下”统领中国文坛两百余年；改革开放以来，桐城又以乡镇企业的异军突起和民营经济的发展壮大饮誉江淮。从市域经济的特点来看：一是民营经济发展迅速，活力强劲。

    回顾历史，在没有资源优势、没有毗邻大中城市的区位优势、没有享受国家特殊优惠政策扶持的情况下，全靠自力更生、两头在外和滚动发展，桐城一度较长时间地跻身全省第一方阵，甚至位居“十强’，县前列，确实是了不起的成就。这是桐城历届党委、政府团结带领全市人民奋力拼搏、艰苦创业的结果。省内外新闻媒体认为桐城的发展模式与浙江温州相似，桐城一定程度上就是“安徽的温州”。去年元月，省委郭金龙书记来桐城视察时也曾高度评价了桐城的发展之路，充分肯定了桐城自主内生式的发展模式，勉励我们要坚定不移地走下去。二是板块经济渐成气候，产业集群优势初步形成。“一镇一特’，的板块经济已渐成气候。比如以双港、新渡、老梅为重点的塑料包装印刷业，群体规模排在全国第三；再如金神、孔城、香铺、文昌的机械加I业，都是很有特色，很有优势的集群产业。

    还有桐城的特色农业，如青草香大米、小花茶叶等也是远近闻名。桐北的大关镇蛋鸭养殖规模堪称全国第一，鸿润集团是全国最大羽绒被出口基地，2005年获得“中国名牌”产品称号。这些都是桐城板块经济和集群经济的代表和典型。三是镇园并举，成为市域经济发展的重要增长极。去年财政收入过1000万元的有4个乡镇和3个街道，其中两个镇今年财政有望突破2000万元。全市各具特色的工业园区13个，规划面积近30平方公里。省级桐城经济开发区三年时间已建成面积6平方公里，预计“十一五”末，桐城经济开发区对全市经济增长贡献率将超过1／3， 区内财政收入将超过2亿元。可以说， 园区经济正成为桐城未来经济发展的重要支撑点和增长极。

    第二，在区域竞争日趋激烈的形势下，桐城也难以避免地面临“成长的烦恼”。我们一度排在全省“十强”县的前列，但近几年我们越来越感受到竞争的压力，面临严峻的形势。根据历年公布的全省县域经济综合考评结果，2003年我们排在第10位，2004年排在第13位，2005年可能排在第20位以后。过去和桐城相当、甚至不如桐城的一些县(市)，象天长、当涂、肥东、肥西、凤台等，都后来居上。这中间固然有指标体系调整的因素，但应该看到，指标体系的调整是越来越科学、越来越合理的。所以，我们尽管有客观的原因，但更多地还是应该从自身找差距。如果仅仅自己跟自己比，我们这几年的发展是很不错的，凡是在外的桐城人一两年没有回来的，回来后都说桐城变化大。但问题是，省、安庆市以及社会各界都对桐城寄予厚望。省里一位领导曾经对安庆市主要领导说过，桐城不仅仅是桐城人的桐城，也是安庆的桐城。这就要求我们不能仅仅满足于自己跟自己比，我们必须走在安庆市的前列，进入全省第一方阵。