从殷葆田三次到五河任职谈起清宣统三年，即1911年，辛亥革命即将爆发，满清王朝已临近末日。殷葆田就是在这一年到五河任四衙的(知事为大衙，亦称正堂，次之为二衙，再次为三衙)。殷葆田在县衙内虽居末位，但在任职期间，却取得五河人好评。

    殷葆田第二次来到五河任职，是在五河地方士绅多方推荐下于1913年(民国二年)到任的，这时他已由四衙升为知事。他第三次到五河任职，已是1920年(民国九年)，中间隔了两任知事，共六年时间。这次赴任，也是五河地方士绅一再联名打电报到省府的结果。

    殷葆田原属清末一小吏，清王朝被推翻后，理应“解甲归田”。然而，他不但未被解职，反而一再受重用。究其原因，除由于当时中国仍处在半殖民地半封建社会外，他的“通情达理，有人和，办事公道，廉洁”等，不能说不是一个原因。

     知事劣绅相勾结，百姓遭殃1914年(民国三年)，知事阎梦谷。他是一位捐官(用钱买的官)，虽没有多大学识，却喜欢指点青年人练毛笔字。大部分时间在地方绅士许家骏家吸大烟、赌博，甚至连“公事”也在许家办理。一次，有个小财主叫钱玉瑶参加赌博，一夜之间输3000多块银元，因无法还债，把自家仅有的一顷多地全部卖掉，搞得家破人亡。后来，人们称许家骏的客厅是“剥皮厅”。许家骏有地20多顷，又经营商业，身为商会会长，安青帮头子，很有权势。知事投靠，经常出入许家，更增其威风。所以，人们说“阎梦谷任知事，许爱亭(许家骏)当半个家”。

     军阀混战，一年四易县长1927年(民国十六年)，孙传芳的直鲁军占据五河，国民党任命的县长陆念祖逃到徐州。许家骏当了县长。但不久，孙传芳在江淮的势力被北伐军消灭，几十万直鲁军溃退，许家骏也因此吓跑了。由于五河县城一时没有县长，地方一些人就推丁梦兰为代理县长。丁梦兰为此特请人临时刻制“五河县县政府”大印一枚，并持印到县府上任。正在这时，躲在徐州的陆念祖听说直鲁军已败退撤走，急忙赶回五河。他在县府内高声说：“大印在我这里，我才是县长呢，坐堂，坐堂!”据传，陆念祖外逃已将“县府”大印丢失，也是回五河临时刻制的。

    这年8月19日，陈调元奉南京国民党政府命组织安徽省政府，11月，即委任刘翼振为五河县县长。这是北伐战争胜利后委任的第一任县长。原任县长陆念祖还未走，丁梦兰已不能再“代理”县长了，可偏偏在这时，直鲁军委任的县长许家骏从外地赶回争当县长。陆念祖得知后，随即将许家骏扣留，并指控其“私自提取县府存入中国银行款一万块银元，交给孙传芳部”，押送至徐州审理。结果判决许家骏“献媚敌军，应予追赔”。

    许家骏争当县长未成，反赔了一万元大洋。身体虚弱，又因其贪吸大烟，20多顷地卖完赔光，无脸再见五河人，人财两空，一气恼“病”死在途中，用担架抬回家。当时，人们都说他太不识时务了。

     原任县长即将离任，新来县长却被撵走1932年(民国二十一年)，县城“长”派和“团”派的斗争日趋表面化(资历较长、学识较深、年纪较大的称为长派；资历较短、学识较浅、年轻较轻的称为团派，该派共十人，亦称十人团)。这年2月，团派和支持团派的有百十人聚集县府门前，挥舞拳头，威胁县长宋梓楠辞职。宋县长见群众迟迟不肯离去，势态越来越严重，便命令县警备团团总孙保瑞(字善夫)等人鸣枪警告，并逮捕为首的刘铁生(毛滩集大刘庄人)。省府得知上述情况后，委派刘笃培任五河县县长。可是他却在赴任途中的凤阳县临淮关住了下来。