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淮北抗日根据地的货币与经济

时间:2010-06-12 16:32来源:本站整理 作者:夷风 点击:

抗日战争时期,新四军先后在安徽省境内,创建淮南、淮北,皖江三块抗日根据地。其中淮北抗日根据地是在敌人四面包围的环境中,地处敌伪淮铜蚌三大据点圈内。东至运河,西靠津浦路,南临淮河,北达陇海线。包括永城、砀山、濉溪等县。辖内淮宝地区是河流纵横的肥沃平原,皖东北也是一片物源丰富原野,盛产粮食、黄豆、绿豆、花生、芝麻等农产品,同时洪泽湖亦有芦苇、莲子、鸡头米、金针菜等丰富的水产品。并且是皖东北、鄂中、豫西南等地食盐供给的必经之路。本文依据所掌握的相关史料,试就淮北抗日根据地货币与经济情况,综合性地作一些粗浅地探讨。以期推动抗日时期革命根据地货币的研究,更加深入的开展。

一、淮北抗日根据地的建立及初期财政状况

淮北抗日民主政权,建立于1940年3月。最初是沿用安徽第六区行政督察专员公署的名义。由于1939年9月以后,邰睢铜,宿东地区相继划归淮北,淮宝地区始连成一片。故由新四军军部于1941年10月,正式确定组织淮北苏皖边区行政公署,以刘瑞龙为主任,刘玉柱为副主任。边区财政初建之时,仅有二万四千元泗县流通券和五佰元法币.而泗县流通券在战争中遭到老百姓挤兑,几同废纸。财政异常困难,根本不能满足几千人部队和数千工作人员的最低生活需要。只能靠富户乐捐和打汉奸来维持。直到1940年5月反扫荡胜利后,才开始着手整理确定财政政策,建立财政机关。决定以税收为主要经济来源,另外发行公债和组织粮食出口以解决衣食之急。这种状况一直延续到1941年10月行政公署成立以后,为了进一步稳定根据地金融,奠定新民主主义的财政经济,根据全国第二次金融会议关于:“以地方币作为法币与伪币斗争的外围力量”的决定。开始筹建淮北地方银行,发行淮北地区统一的地方单位币。在防止敌伪对法币套取的同时,建立起比较完备的根据地金融体制。

二、淮北地方银号的成立与货币发行

1 淮北地方银号筹建和正式成立的时间。

据《中国革命根据地货币》载:“一九四O年十一月,淮北抗日根据地决定筹设淮北地方银号,发行淮北地方银号币。一九四二年五月初,淮北地方银号正式建立⑴。”许多学者多沿用上述观点。据相关资料证实淮北银号正式成立于1942年5月初是正确的。但我们对筹建于1940年11月有不同看法。这是因为:淮北苏皖边区抗日民主政权正式建立于1941年10月。而在1940年3月——1941年10月之间,是沿用安徽省第六区行政督察专员公署的名义。所以不可能存在边区政权成立在后,边区银号筹建在先的情况。何况在当时战争状况下的非常时期,筹建时间也不可能长达18个月之久。另外,1940年秋以前豫苏皖边区流通货币,是以各县抗日民主政权名义所印发的流通券。到1940年秋边区辖内的永城、夏邑、萧县、涡阳、毫县等地游击区已连成一片。又因为各县流通券样式不一,印刷简单容易被敌伪仿制诸因素。十月边区党委决定停用各县流通券。由豫苏皖边区行政委员会永城印刷厂,统一印发豫苏皖边区流通券,流通于各解放区⑵。可见在1940年11月筹建的是豫苏皖边区银号而不是淮北地方银号。淮北银号等建时间应在1941年6月新四军移师津浦路东,豫苏皖边区沦为敌手。豫苏皖边区各县党组织大部分归新成立的淮北苏皖边区党委领导之后。这于1941年中共华中局扩大会议作出:“成立银行,发行货币”的政策在时间上是一致的。最有说服力的文字依据是廖原同志,1941年11月16日发表的《苏皖边区的经济工作》一文。是文第四条丙款明确指出:“成立银行,发行辅币,调剂农村金融⑶。”所以我们有理由相信;淮北地方银号筹建于1941年11月,正式成立于1942年5月。

2 淮北地方银号机构的组成及业务。

淮北地方银号,以董事会为最高权力机构。以彭雪枫、邓子恢、刘子久、刘玉柱、雷明、陈醒、资风、谢胜坤、刘瑞龙等九人为董事,刘瑞龙为董事长,陈醒为经理。当时根据上级精神所制订的金融政策是:“1)巩固法币信用;2)抵制伪钞;3)收买与保存硬币⑷”。成立开始,“发行一元票一种,继续发行五元、十元票两种。七月边币一元当法币二元,十月间边币一元当法币三元。上述三种边币发行额到1942年10月止分别为:l元票--三十二万元,5元票——五十三万元,10元票——一百三十万元。合计为二百一十五万元⑸。”其中一半以上用于发放农业、商业、工业等信用贷款,并相继在各县成立分号或兑换所,在方便各地民众兑换边币的同时,组织反假票的斗争。当时淮北地方银号除发行货币外,主要进行的业务有:1)举办低息贷款;2)存款的吸收;3)办理根据地与根据地之间,根据地内各县之间的汇兑。


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