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清代江南省分治问题——立足于《清实录》的考察(4)

时间:2009-09-14 11:22来源:清史研究 作者:姜涛 点击:

同年二月,林起龙被任命为凤阳巡抚。其职责是“巡抚凤阳等处地方,兼海防提督军务”。[34]凤阳巡抚标兵则于同年三月得到恢复。[35]

安徽等处地方巡抚,于顺治七年(1650)起,归并操江都御史(操江巡抚)兼任。操江都御史始设于顺治二年(1645)七月,主管江防,亦兼巡江:

升巡抚登莱都察院右佥都御史陈锦为右副都御史,提督操江,兼管巡江。[36]

操江都御史原驻江宁,不久移驻池州。顺治七年(1650),安徽巡抚事务归并操江后,始移驻安庆。[37]

首任操江都御史为陈锦,其继任者为李日芃、秦世祯等。在《世祖实录》的记事中,其衔均为操江巡抚。此后自蒋国柱起,操江巡抚始加“巡抚安徽等处”。但顺治十二年(1655)的记事中,有加李日芃为“太子太保”,“以纂造赋役全书先成故也”等语,可证操江巡抚其时业已兼理地方政务。[38]

操江巡抚又称安徽巡抚,始于顺治十六年(1659):

安徽巡抚蒋国柱疏报:江南孝子怀宁县苏肇眉,事孀母,色养备至。[39]

顺治十六年(1659)八月宜永贵被任命为巡抚时,为“提督操江,兼巡抚安徽宁池太广,仍管光固蕲广黄德湖口等处地方军务,兼管巡江”。但顺治十八年(1661)正月,即被称为“安徽操江巡抚”。“安徽”已移至“操江”之前。[40]

康熙元年(1662)起,安徽操江巡抚不再兼理军务。其操江事务由江南总督兼理,操标官兵亦改由总督管辖。巡抚止管安徽等五府一州事务,此后即改称安徽巡抚。

据《圣祖实录》,顺治十八年(1661)四月,“升……原任兵部督捕理事官张朝珍,为安徽操江巡抚。”[41]康熙元年(1662)三月,安徽操江巡抚不再兼理军务:

兵部遵旨议覆:巡抚不理军务。安徽操江巡抚所属十一营官兵,应听江南总督管辖。安徽巡抚,止管安徽等五府一州事务。从之。[42]

康熙四年(1665)四月,江南总督郎廷佐疏言:“操江事务,已经归总督兼理。请将操标七营,分隶江宁狼山二镇。”[43]此后,张朝珍正式改称安徽巡抚。[44]于此可见,张朝珍所担任的安徽巡抚,系由操江巡抚发展演变而来,与二十年前刘应宾所担任的安庐(安徽)巡抚,已不是一回事。

凤阳巡抚于康熙四年(1665)再度裁撤:

议政王贝勒大臣、九卿科道会议,吏部题请裁并督抚一疏。得旨:湖广、四川、福建、浙江四省,仍各留总督一员。贵州总督,裁并云南。广西总督,裁并广东。江西总督,裁并江南。山西总督,裁并陕西。直隶、山东、河南,设一总督,总管三省事。其凤阳巡抚、宁夏巡抚、南赣巡抚俱裁去,伊等应驻何地,著确议具奏。[45]

同年十一月戊申(1666年1月1日),根据江南江西总督郎廷佐提出的方案,凤阳巡抚裁撤后,其所属庐州、凤阳二府、滁州、和州,分隶安徽巡抚管理;淮安、扬州二府及徐州,分隶江宁巡抚管理。[46]

江南省分治的基本格局,至此乃定。

现再回过头来说一下江宁巡抚。


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