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关于徽州文化保护和开发的调研报告(6)

时间:2009-12-09 13:21来源:民盟安徽省委 作者:民盟安徽省委会调研组 点击:

5、建立健全法律法规,加强徽州文化保护的执法力度

调研组认为应尽快建立健全相关法律法规,特别是“空白”处的立法问题,同时在执法上要加大执行和监管的力度,多一些刚性,少一些弹性。为此建议:(1)希望政府能通过加强立法和行政干预等手段,制止古民居外流,使徽州文化的完整性免受破坏;(2)政府可通过地方立法的方式鼓励民间资本进入,让非国有控保古民居进入流通领域,实现产权转换,形成保护与开发的良性循环机制;(3)立法扩大古民居保护的范围,使具有历史、艺术、科学价值,但没被列入保护对象的,也得到应有的保护;(4)建立严格的考核机制,将古民居的保护情况作为当地官员政绩考核的一项重要内容,对于玩忽职守的主管领导,依法追究其法律和经济责任。(5)制定相关法规,严历打击和惩治官员非法占有、倒卖徽州文物等不法行为。

6、重视产业化问题,加快徽州文化产业化发展进程

调研组认为,要想“打好黄山牌,做好徽文章”,必须加快徽州文化产业化的发展。首先,重视徽州文化产业的研发领域建设,这是产业化发展的基础性工作,要加强人才队伍建设、加大研发资金投入、不断创新机制体制等工作,为徽州文化产业化问题的研发创造良好的政策环境。其次,加强深入细致地宣传教育,强化产业观念,为徽州文化产业化发展营造良好的氛围。第三,完善徽州文化产业组织管理机构。按照现行的管理体制,管理徽州文化产业的部门涉及文化、文物、宣传、建设、消防等十多家,可谓政出多门,各自为战,既难协调,也很少有人问津徽州文化的产业化问题。因此,政府应设立一个专门的徽州文化组织管理机构,为徽州文化的产业化发展做好服务、协调、保障工作。第四,加快徽州文化市场体系建设。徽州文化内容丰富,涉及社会生活的方方面面,其市场需求很大。因此,必须加快徽州文化的市场体系建设,以满足市场需求,促进徽州文化产品的产业化发展。第五,科学制定徽州文化产业发展规划。要按照“弘扬文化、继承发展、统筹安排”等思路和“以徽州文化为载体,注重延伸拉长产业链”的原则,科学制定徽州文化产业化发展规划。第六,加大徽州文化品牌的保护力度。近年来,非徽州产品和项目抢注“徽州”、“古徽州”品牌的事件时有发生,严重影响了徽州文化的产业化发展。因此,一定要有品牌保护意识,要依法保护自己,对已经占领了市场的产品要有知识产权保护意识,对已经开发但暂时还未形成规模的产品也要有自我保护意识,甚至对正在开发中的产品也要加强品牌保护。

(来源:民盟安徽省委会参政议政部2007年8月16日)



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