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法科·卷八十二·审断一

时间:2008-08-08 13:41来源:皖政辑要 作者:安史 点击:

督 审 局省城按察使署设立督审局,由司派员督率办理。
光绪三十三年十月,按察使朱寿镛详抚院文称:查直隶、江苏、河南、福建等省臬司衙门均设有督审局,札委专员驻局,遇有招解案件,核其情节较重犯供参差,或因谳局复讯解司供仍翻异,皆发督审局另审,以免刑逼成招之弊。皖省各属审解命盗并各项杂案到省,如因案情未协及犯人翻供,不论案情轻重,向章均发谳局复审。而解到人犯率发司、府、县各监收禁,一经老犯教供,即多狡避,往往有谳局审正解司辄翻,司讯画供解院复翻,司中无从另审,不得不仍发谳局。甚至有发回即认,解勘即翻,积弊相沿,殊非慎重庶狱之道。查司署头门内东偏有院落一处,堪为设立督审局之用,现已饬匠修葺。拟派委熟悉例案、长于听断之员常川驻局。另建新羁一所,遇有各属招解案件到省,即饬局员当日提讯,收入新羁,由司复讯,解院提勘发回,再将该犯分发司、府、县各监,听候发落。此外,倘有情节重大并谳局解审翻供之案,即饬督审局委员另审,由司随时勘转,不致往返稽延,案件亦可速结。内所需薪水及杂用等项,每月共银一百六十两,请准予按月在藩署具领,以资应用。经巡抚冯煦批准,即于是月开办。据司卷。
按月局用数目表
名目银数单位一两合计单位一两审案官2每员支薪水银4080稽核官1每员支薪水银3030书吏2每名给工食银48差役4每名给工食银312杂役2每名给工食银36纸张、油烛、茶水、薪炭等项共支银2424统计160
发 审 局
安庆府署设发审局,由府督饬委员审理。
同治三年,署按察使何璟详院文称:皖省自军兴以来,一切命盗案件,皆由各州县援照新章自行办理,重则正法,轻则责释,并不逐案通详、招解、审勘,亦不咨部核复。以一州县而掌生杀之权,非慎重民命之道。治乱重刑,一时权宜之计。今省城克复,瞬届三年,全省已就肃清。虽各处招审人犯一时尚难解省,而各府州所送招册一切例案,均应援引得当,以免部诘。臬司职掌刑名,责无旁贷,凡遇委审及各属详报案件,无不细核情节,妥为办理。乃州县官吏不谙律例者多,一经驳诘,登复为难。因思首府衙门向设发审局,遇有发审及提省之案,由该府督同委员研讯,明确引定例案,详司复审转详。今若仍旧设局,不但委审之案得以详慎审办,即招审各案有引例不当之处,亦可就近查议,以免往返驳诘,徒烦案牍。当谕令安庆府知府陈浚议定章程禀复,由司详奉两院批准,即于是年五月开办。据府卷。
职掌
正委三员,副委三员,帮审九员,其在正副委及帮审上行走并在局学习各员,均无定额。
同治三年,安庆府知府陈浚禀请臬司札委州县正印官二员随同审案,并报明延请幕友、添派书役。九年,知府刘传祺禀请选派正副委员各二员,常川至局,随同审理,使有责成。其在局学习之员,有愿随同阅历者,悉听其便。
光绪十二年,知府联元具禀,局中发审案件向系指案派审,现在案件日增,审限綦严,亟应添委入局,筹增经费,方足以资振作。查向章,正副委员有薪水者各二员,其余各员不给薪水,亦无定数。兹详加酌核,拟请嗣后添派正副委员各一员入局,按各巡道所辖之境,派分三股,承审案件。另于诚实勤谨者选派九员入局,亦按三股派定,量予薪水,随同正副委员审理。均奉院司批准。
二十三年,按察使赵尔巽札发续拟章程内载:嗣后遇有正副办缺出,设局中并无胜任之员,不妨另行拣员接充。其前曾在局充当正副办,嗣得差缺,事竣复行入局,及历署繁缺州县卸篆回省奉委到局各员,如人实干练,精于听断,宜督令在帮审上行走,不给薪水,俟正副办及帮审缺出,即先尽行走人员酌量详请委充。至正副办设有另奉差委,如系长差,万难兼顾,或尚需时日始可竣事,即另行拣员接充。如奉委短差,不久即可事竣回局者,皆悬缺以待。其承审未结案件,则另行派员审讯。又,该局正副办委员固应常川到局,听候派审案件,即学习之员,亦应一体酌派随同审问,练习听断,免致将来临政茫然。嗣后发审案件,每案派正办或副办一人为承审,另于学习各员中,无分额内外,酌派一员或二员随同审问。其未派案之学习人员,亦宜常川到局,旁坐静听,留心学习,免致有名无实,以资历练。据府卷。
经费
每月由盐河厘金项下拨给湘平银四百五十两,遇闰加增。局中幕友脩银每年一千两,膳银每年一百二十两,每月共支银九十三两有奇。正委三员,每员月支薪水银三十两。副委三员,每员月支银二十两。帮审九员,每员月支银八两。余银以作刑、招、书及差役人等工食并委员饭食,局中杂项等用。
同治三年,安庆府知府陈浚禀称:皖省克复已久,政务殷繁,查从前安庆府衙门立有发审局,承办通省发审事件,每年原领经费银三千两,后奉减为一千九百余两,按季在司库请发,以为幕友脩金、委员薪水及书役、纸张、饭食之用。现在全省次第廓清,应请循照旧章设立发审局,以示明慎用刑之意。且使即用大挑候补初任人员,得以随同审问,练习听断,将来临政不致茫然,于慎重公事、造就人才


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