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关于肃清大别山土匪及开辟山区工作的决定(草案)

时间:2009-04-15 17:12来源:安徽省志 作者:志办 点击:

(一)大别山是土匪控制区,有其反动政权及各种反动组织,是鄂豫皖三省土匪的主要巢穴,且经常有敌机到该处联络,无疑的是国民党反动派残余对我江北特别是皖北进行破坏、繁殖散匪的组织者和指挥者,即反动派所谓“敌后根据地”。因此,必须以大别山匪区作为皖北剿匪重点区,配备足够兵力和必需干部,组织力量,彻底消灭全部匪特武装,摧毁其一切反动组织。同时更要认识:大别山是三省接合部,山高林密,易为土匪啸聚,因此,不仅要消灭现有土匪,且要确实发动群众,组织群众,培养干部,建立巩固的人民政权和人民武装,保证将来永无匪患,因此,就必须将剿匪与发动群众紧密的结合起来,将进剿土匪与开辟山区地方工作当成一个任务来进行,故剿匪部队必须成为地方工作队,且必须抽出可以抽出的干部加强地方工作,以便任务“一气呵成”。如果这一任务完成得好,不仅对肃清皖北散匪有其决定作用,即对毗连数省散匪之扑灭,亦有其重大帮助。

(二)在执行山区剿匪任务中,首先必须认识到这是一个艰苦的政治斗争任务。在敌人方面:不仅表现在山区土匪是国民党反动派有计划地派遣和领导、支持的反动武装,有成套军事活动办法,有美帝为其反动思想依托,有统一指挥机关,有反动政权机构,而且有其社会基础,特别是所谓“老小保团”,从内战时与我斗到现在,有其长期盘踞山区的经验,有其多方欺骗和蒙蔽群众的手段,有其善于利用我们过去执行政策上的偏向和错误,在群众中进行反动宣传,挑拨我与群众的关系。在我们方面:表现我军在历史上的三进三出,特别是在政策上的过“左”行为所引起的不良影响,以及新区政策尚不为群众所了解,故山区群众,虽然一方面希望我军及早解放山区,扫清匪患,解除其痛苦(这是基本的),但另方面又怀疑我们政策,暂时还不敢和我们接近。上述情况就说明了山区剿匪将是一个比较长期和比较艰苦的政治斗争任务,要求在执行这一剿匪任务时,应如何小心谨慎地掌握各种政策(特别是对杀人问题不能草率),耐心地教育群众,在实际行动中感动群众,团结群众。

(三)根据上述情况,山区剿匪工作,一般应分三期进行,其具体工作方针:

①第一期采取军事与政治相辅而行,对成股土匪则应加重军事打击,消灭其一部与大部,显示我军威力,以协助政治攻势的开展,并加强搜剿,迫使敌人动摇投降。此时应尽可能不杀人或少杀人,以表示我们宽大,释去群众疑虑,但如果敌人突到山外地区时,则应加重镇压。此期为时不会很长,最多半个月左右。

②第二期即在给予股匪以沉重的军事打击和搜剿之后,土匪插枪潜伏无具体目标时,则应转入以政治瓦解为主,辅以军事打击,争取和团结一切同情剿匪的人们,加强剿匪的社会力量,迫使敌人解体和向我投降,并初步建立政权,加强生产救灾工作,稳定人心,以争取广大群众同情,发现和培养积极分子,来打下发动群众的工作基础。此期时间可能要长些(两个月左右)。


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