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凤阳县殷涧镇着力加强效能文化建设

时间:2012-03-30 20:25来源:本站原创 作者:王胜杰 点击:

凤阳县殷涧镇党委、政府在全面推进县委、县政府提出的“城镇建设提升年、项目建设攻坚年、文化建设加强年、社会管理年创新年”的“四个年”建设工作活动中,努力提高工作效率、管理效果和社会效益,着力加强办事高效、运转协调、行为规范的镇村干部效能文化建设,以“依法、高效、廉洁”为主题,以强化教育为抓手,以制度建设为基础,以绩效考评为依据,以机制创新为动力,从而营造一个良好的经济发展软环境,较好的推动了殷涧镇域经济和社会持续、健康、协调、较快、较好的发展。

一是以强化教育为抓手,全面提升镇、村党员干部的思想道德素质和勤政廉洁能力。镇党委邀请了县纪委张书记来镇里给镇村党员干部讲课,教育培训全体镇、村党员干部勤政为民,廉洁律己。镇纪委经常开展勤政廉政和效能文化建设培训班,大力倡导“以勤奋学习为乐,以知识更新为荣”的良好学习氛围,要求镇村党员干部树立“终身学习、终身教育”的理念,同时开展“为民、务实、清廉、公正”、“八荣八耻”等教育文化学习活动,通过教育、培训、学习,镇村党员干部的思想得到整合,镇村干部队伍的素质能力有了很大改善,提高了他们的工作能力、带领群众致富的能力、依法行政的能力和做群众工作的能力、增强了责任感、使命感和紧迫感,适应了新形势下的殷涧镇较好、较快发展的需要。

二是以制度文化建设为基础,推进镇村干部管理制度化、规范化。没有严格的制度就没有管理和行为的规范,效能文化建设也就失去了其核心内容。殷涧镇党委、镇政府、镇纪委制定了镇、村党组织和村民委员会成员廉洁履行职责行为规范准则。村级从五个方面十七个不准等制度和要求来规范、教育村“两委”党员干部们,要求他们严于律己、克己奉公,更好的为民服务。镇政府建立和完善了党务、政务会议制度,制订和完善了财务管理、车辆使用等方面的制度,建立和完善了办事限时制、服务承诺制、首问责任制、绩效考核制、失职追究制等制度文化,进一步形成用制度文化管权、按制度文化办事、靠制度文化管人的有效机制,从而规范、简化了办事程序,提高了办事效率。

三是以绩效考评为依据,建立科学合理的考核机制。绩效考核是加强镇、村效能文化建设的重要环节。镇党委、政府结合本镇实际,制定了《殷涧镇2012年度重点工作绩效考核办法》和《殷涧镇2012年村级重点工作绩效考核办法》,作为年终绩效考评的重要依据,充分发挥绩效考核工作的激励机制,坚持把考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据,努力形成能者上、平者让、庸者下的用人机制,形成你追我赶的创先争优氛围,激发镇村干部队伍的生机和活力。镇党委组织部还印发《殷涧镇镇村干部工作手册》100多册,让镇村干部对每天的工作、学习情况进行记录,时刻提醒每一名镇村干部转变作风、主动作为、注重落实。

四是以机制创新为动力,推进村务公开,增加村务工作透明度,以达到群众满意为目的。镇纪委为各村制定了“四议”、“三公开”、“一监督”制度文化机制。村内重大事情要经过党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会或村民会议决定,才能有效的进行。村内的每一个重要决议都要决议公开、实施过程公开、实施结果公开。村内的重大事项都要自觉接受党员、村民和监督委员会的监督。同时开展“三资”管理,实行村财镇管,对村级的资金、资产、资源进行认真登记、核实、管理。每个村的所有财权都由镇“三资”管理办公室审核批准方可用款,从根本上避免和减少了村干部犯错误的几率。

凤阳县殷涧镇党委、政府着力加强效能文化建设,是倡廉政反腐败的重要举措之一,是标本兼治、加强廉政文化建设的一项综合性措施。效能文化建设大大的提高了镇村党员干部们从源头上预防和治理腐败行为的认识。全体镇村党员干部们表示:工作事项绝不在我这里延误,工作差错绝不在我这里发生,不良风气绝不在我这里出现,基层群众绝不在我这里受冷遇,凤阳形象绝不在我这里受损失。

(凤阳县殷涧镇综合文化站 王胜杰)



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