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关于新时期农村群众文化工作的几点思考

时间:2012-06-14 08:22来源:本站原创 作者:陈国强 赵子凯 常俭 点击:

在党的十八大即将召开之时,作为基层的文化干部深味身上的担子任重而道远。

全中国有九亿多农民,这个基础的稳固,离不开先进文化的引导,农民需要文化,但农村文化工作的现状有喜有忧。喜的是农村文化出现了许多新气象,农村文化队伍逐年壮大,文化投入逐年增多,文化设施、农村的精神文明面貌得到了很大的改善;忧的是在农村一些地方封建迷信活动比较严重,腐朽思想蔓延,少数地方宗教活动“黄、赌、毒”等社会丑恶现象沉渣泛起。还有个别地方,特别是少数贫穷地区,文化设施落后,广大农民看戏难、看电影难、看书难,多年来文化生活贫乏。我县基层的几名文化干部对此深有感触,现在就目前农村文化工作存在的问题共同提几点意见和看法。

一、目前农村文化工作存在的几个问题

随着农村经济和社会的不断发展以及改革开放的日益深入,农村的一些新问题令人担忧。胡锦涛同志在分析农村出现的新情况时曾特别指出,影响农民切身利益的有三个问题:一是农民负担过重,二是农村精神文化生活堪忧,三是农村社会治安形势严峻。农村文化工作存在的问题应当引起我们的重视。

1、思想认识不到位,文化建设明显滞后于经济建设。

俗话说的好:经济搭台,文化唱戏。许多地方经济建设搞的相当红火,文化建设却始终处于被动状态。基层领导重农村经济建设而轻农村文化建设,在以经济建设为中心的改革开放时期,理论上虽强调“两手抓,两手都要硬”,但许多干部为突出政绩或理解上的偏差使文化建设近乎服从于经济建设,从而间接导致农村文化建设步伐始终跟不上物质文明建设步伐。在这种特殊的时代氛围之中,文化工作失去原有滋味。

2、文化投入逐年增加,但力度不大。

许多农村文化工作难以开展,其中有许多问题,但最主要的还是经费投入不足。农村文化经费投入不足主要表现在以下三个方面:一是地方文化事业经费总量有所增加,但占财政总支出的比例并没有随着财力增长而增长,多数地方文化事业经费占财政总支出的比例多年徘徊在3%以下。二是有些地方农村文化站没有专门的事业和活动经费,图书馆没有一分钱的购书经费。三是多数文化站没有固定经费来源,主要靠临时筹集,开展活动没有经费保障,这种现象尤其普遍。长此以往,农村文化建设没有经费保证,就可能出现滑坡的危险。

3、文化队伍人数多了,但素质参差不齐

农村文化队伍人数增多了,但真正懂文化、会经营、善管理的人才却很少。造成农村文化人才少的原因很多,一是“门槛不高”,“先天不足”。一些地方和单位将文化岗位作为闲职看待,作为干部职工子女就业的“安置站”,进人不设“门槛”,致使文化队伍“先天不足”。有的文化单位专业人才流失现象严重,经常处于“事无人干、人无事干”的两难窘境,文化单位想要的人进不来,不想要的人一大堆。二是体制不顺,压力不足,专干不专。对文化站的管理,体制不顺。条块难以协同,缺乏合力。以乡镇块块为主的管理方式,文化专干身兼数职,全身投入文化工作的精力、时间不能满足当地文化工作的需要;以市、县、区文化部门条条为主的管理方式,部分乡镇党委、政府对文化专干不重视,将文化工作视为部门的事,当“包袱”甩。四是培训不够,后天不足。因经费困难,文化专干很少有机会“充电”,致使文化专干知识得不到更新,技能得不到提高。文化站、图书馆队伍老化、素质较低、青黄不接、知识结构不合理的问题非常严重。

4、农村群众文化工作偏离群众的文化需求

许多地方开展的文化活动覆盖面窄,群众参与不普遍。譬如,一些大型的市、县文艺展演活动,群众不仅参与者少,甚至根本无法参与。而县、市文化职能部门没有充分的时间发挥面向群众、服务群众的作用,文化工作者与农村群众之间严重脱节,文化工作者使文化活动过度倾向城市化,致使城乡群众文化衔接困难,许多文化活动仅仅满足城市群众,根本不能面向广大农村。连送戏下乡,也只送到镇乡,农村中缺少一个行之有效的文化网络去占领农村文化阵地。文化站缺乏凝聚力和向心力,无法正常开展活动。文化站能组织一次大型的文艺活动少之又少。有些文化部门和单位不善于运用新手段和新方法开展农村文化活动,其行为方式过于简单和陈旧,对群众没有多少吸引力,有些文化站最拿手的是唱歌、跳舞等活动,文化阵地的宣传、教育、辅导、文艺的功能没有充分发挥。许多地方“为文化而文化”,只是在年节期间象征性的开展一些活动,主要是为了完成上级布置下来的任务,这些活动内容和形式雷同的多,群众参与率低,效果不佳。不能真正满足群众对文化的渴望。


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